第四批環(huán)保督察將開(kāi)展 “燃煤鍋爐”將成重點(diǎn)
近日，環(huán)保部通報，要將從嚴治理“散亂污”企業(yè)作為強化督查的重點(diǎn)內容之一，對無(wú)法升級改造達標排放的企業(yè)，2017年9月底前一律關(guān)閉，下半年環(huán)保部將從嚴整治環(huán)保問(wèn)題。京津冀及周邊：無(wú)法升級改造達標排放的企業(yè)9月底前全關(guān)停，將斷電、斷水、清場(chǎng)地。
8月督查重點(diǎn)
督查各地是否于6月底前完成排污許可證發(fā)放工作；“高架源”自動(dòng)監測設備安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況；工業(yè)污染源達標排放情況。
9月督查重點(diǎn)
9月底前，城市行政區域內所有燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣污染物執行特別排放限值。
依法查處超標排放行為。督查各地是否完成錯峰生產(chǎn)方案及名單制定工作，重點(diǎn)行業(yè)中不執行錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，要根據承擔任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負荷，并按《工作方案》要求進(jìn)行審批或備案。
10月之后督查重點(diǎn)
（一）“小散亂污”企業(yè)10月底前取締任務(wù)完成情況；
（二）10蒸噸及以下燃煤鍋爐，以及茶爐大灶、經(jīng)營(yíng)性小煤爐10月底前淘汰工作完成情況；
（三）燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣污染物執行特別排放限值情況；
（四）鋼鐵、水泥等行業(yè)排污許可證發(fā)放工作情況；
（五）工業(yè)污染源達標排放情況。
2017年中央環(huán)保督察組分兩批次，對湖南、安徽、新疆、西藏、貴州、四川、山西、山東、天津、海南、遼寧、吉林、浙江、青海、福建等15個(gè)以上的?。ㄊ校┻M(jìn)行督察。
2017年中央環(huán)保督察第一批已在四月下旬進(jìn)駐天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州。
照此推算，第二批應該進(jìn)駐山東、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海。以下是已出臺的幾個(gè)省份的環(huán)保督查時(shí)間表。
京津冀地區
督查時(shí)間：第四批督查從7月14日開(kāi)始，今年每個(gè)城市要督查25輪次。
督查范圍：“2+26”城市具體為北京、天津市，河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市，山西省太原、陽(yáng)泉、長(cháng)治、晉城市，山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市，河南省鄭州、新鄉、鶴壁、安陽(yáng)、焦作、濮陽(yáng)、開(kāi)封市。
督查內容：大氣污染防治專(zhuān)項督查。
在加強燃煤鍋爐治理同時(shí)，為推進(jìn)冬季清潔取暖，河北在全省146個(gè)縣（區）啟動(dòng)氣代煤、電代煤，并加強火電機組關(guān)停減煤工作，今年1到7月全省關(guān)停小火電燃煤機組19臺。
燃煤污染、尤其散煤污染是河北大氣污染嚴重的重要原因。記者從河北省環(huán)保廳了解到，今年河北強力推進(jìn)冬季清潔取暖，1到7月全省淘汰燃煤鍋爐20379臺、35398蒸噸。
按照河北省要求，淘汰燃煤鍋爐主要包括取締關(guān)閉、集中供熱替代、實(shí)施電代煤氣代煤等，以減少煤炭消耗量和污染量。河北提出，今年10月底前，各市建成區將全部淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐，各市城鄉接合部和縣城淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。
“目前全省已淘汰燃煤鍋爐2萬(wàn)多臺，約可削減燃煤量700萬(wàn)噸。”河北省環(huán)保廳副廳長(cháng)殷廣平說(shuō)，為確保燃煤鍋爐淘汰到位，河北實(shí)行燃煤鍋爐清單式和臺賬式管理。河北還出臺補貼政策，拆除一臺燃煤鍋爐每蒸噸補助3萬(wàn)元，實(shí)施清潔能源替代每蒸噸補助8萬(wàn)元，以推動(dòng)燃煤鍋爐治理順利進(jìn)行。
其他城市：
北京市：今年北京市計劃投資85億元，啟動(dòng)史上最大規模的“煤改氣”工程，項目數量達351個(gè)，為近幾年工程量的5倍以上。“煤改氣”將成為天然氣發(fā)展的重要關(guān)口，2017年政府工作報告中，李克強總理將霧霾治理提升到藍天保衛戰的高度，明確加快解決燃煤污染是治理霧霾的首要措施，要求全面實(shí)施散煤綜合治理，推進(jìn)北方地區冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬(wàn)戶(hù)以上，全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐。北方地區中，京津冀地區環(huán)境敏感性最突出，該地區天然氣替代散燒煤、城區燃煤小鍋爐速度或將加速推進(jìn)，大幅提升京津冀地區天然氣需求。
天津市：為進(jìn)一步優(yōu)化能源消費結構，天津將在今年10月底前對2284臺供熱、3459臺工業(yè)、917臺商業(yè)共計6660臺燃煤鍋爐進(jìn)行改燃關(guān)停，屆時(shí)天津市中心城區全部燃煤鍋爐、濱海新區和環(huán)城四區35蒸噸及以下燃煤鍋爐、其他區10蒸噸以下燃煤鍋爐將實(shí)現“清零”。
在對燃煤鍋爐進(jìn)行改燃關(guān)停的同時(shí)，天津還將繼續推動(dòng)鍋爐升級改造。天津市環(huán)保局相關(guān)負責人介紹，自今年10月1日起，準予保留的燃煤鍋爐將全面執行大氣污染物特別排放限值或達到超低排放，未達標的一律停產(chǎn)改造。同時(shí)，在推進(jìn)鍋爐改造過(guò)程中，將對燃煤和燃氣鍋爐實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造，逐步削減氮氧化物排放量。
此外，為持續壓減煤炭消費總量，天津今年還將關(guān)停軍糧城發(fā)電廠(chǎng)4臺80萬(wàn)千瓦煤電機組，預計年度工程減煤260萬(wàn)噸以上，確保2017年比2012年凈削減燃煤1000萬(wàn)噸。
《天然氣發(fā)展十三五規劃》提出，以京津冀、長(cháng)三角、珠三角、東北地區為重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)城市“煤改氣”工程，擴大城市高污染燃料禁燃區范圍，大力推進(jìn)天然氣替代步伐，替代管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、燃煤設施用煤和散煤。國務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計劃》提出京津冀區域城市建成區、長(cháng)三角城市群、珠三角區域要加快現有工業(yè)企業(yè)燃煤設施天然氣替代步伐。
