最新消息：京津冀等地5年內基本實(shí)現“ 煤改氣 ”
文章出處：許潤能源
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發(fā)表時(shí)間：2017-07-05 18:47:24
7月4日國家發(fā)改委網(wǎng)站顯示，國家發(fā)改委、科技部、工信部、財政部等13個(gè)部門(mén)制定了《加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》明確了發(fā)展目標，要求到2020年，天然氣在一次能源消費結構中的占比力爭達到10%左右，地下儲氣庫形成有效工作氣量148億立方米。到2030年，力爭將天然氣在一次能源消費中的占比提高到15%左右，地下儲氣庫形成有效工作氣量350億立方米以上。
為逐步將天然氣培育成為我國現代清潔能源體系的主體能源之一，《意見(jiàn)》強調了實(shí)施城鎮燃氣工程等四項重點(diǎn)任務(wù)。其中包括，以京津冀及周邊大氣污染傳輸通道內的重點(diǎn)城市(2+26)為抓手，力爭5年內有條件地區基本實(shí)現天然氣、電力、余熱、淺層地能等取暖替代散燒煤。
“煤改氣”將刺激天然氣消費
從我國的天然氣消費情況來(lái)看，盡管近年來(lái)天然氣消費增長(cháng)較快，但占能源消費比重仍?xún)H為6%左右，遠不及24%的全球平均水平。
由于國內天然氣定價(jià)機制不完善，導致非居民用天然氣門(mén)站價(jià)格在過(guò)去兩年遠高于替代能源價(jià)格，這使得天然氣的下游需求受到抑制。
而近期有關(guān)天然氣發(fā)展的價(jià)格監管文件不斷出臺。繼2016年出臺兩個(gè)辦法、對管道運輸環(huán)節建立起價(jià)格監管規則后，6月22日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加強配氣價(jià)格監管的指導意見(jiàn)》，進(jìn)一步對下游城鎮燃氣配送環(huán)節建立起價(jià)格監管規則。
由此，天然氣全環(huán)節價(jià)格監管體系構建而成。在此情況下，7月4日多部門(mén)發(fā)布《加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的落地有了更好的基礎。
《意見(jiàn)》部署了實(shí)施城鎮燃氣工程、實(shí)施天然氣發(fā)電工程、實(shí)施工業(yè)燃料升級工程、實(shí)施交通燃料升級工程四項重點(diǎn)任務(wù)。
在實(shí)施城鎮燃氣工程中，《意見(jiàn)》要求，推進(jìn)北方地區冬季清潔取暖。以京津冀及周邊大氣污染傳輸通道內的重點(diǎn)城市(2+26)為抓手，力爭5年內有條件地區基本實(shí)現天然氣、電力、余熱、淺層地能等取暖替代散燒煤。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，繼今年3月《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》發(fā)布以來(lái)，大多數城市都出臺了與“煤改氣”相關(guān)的政策。
例如，北京市政府6月初發(fā)布《城鎮居民“煤改電”、“煤改氣”相關(guān)政策的意見(jiàn)》相關(guān)事項補充規定的函，明確提出市財政對各類(lèi)清潔能源取暖設備的補貼每戶(hù)最高可達1.2萬(wàn)元。
“煤改氣”在促進(jìn)環(huán)境保護的同時(shí)，也為天然氣帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間。川財證券研報指出，華北地區自去年秋季開(kāi)始實(shí)施“煤改氣”政策，今年又發(fā)布北方12城市清潔取暖試點(diǎn)等若干政策。而為華北地區提供天然氣增量的陜京四線(xiàn)或將于今年10月完工，新增250億方/年的天然氣(近2倍于北京需求量)，及時(shí)滿(mǎn)足北京等華北城市冬季天然氣需求。
目前的天然氣消費量已經(jīng)持續呈增長(cháng)態(tài)勢。國家發(fā)改委數據顯示，今年1~5月，天然氣消費967億立方米，增長(cháng)13.2%。這是在連續幾年的個(gè)位數增長(cháng)之后，再次出現2位數增長(cháng)。
方正證券研報認為，天然氣消費量增長(cháng)主要由于實(shí)體經(jīng)濟景氣度同比提升，以及各地煤改氣工程的推進(jìn)。
方正證券研報分析認為，2016年以來(lái)，“煤改氣”規劃及補貼政策不斷落地，以及“2+26”城市是“煤改氣”工作的重點(diǎn)。預計2017年居民將完成超過(guò)300萬(wàn)戶(hù)改造，工商業(yè)也會(huì )加快“煤改氣”改造步伐。
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